Pravo na primjereno, pristojno i pristupačno stanovanje

Uvjeti tisuća poljoprivrednih radnika koji žive u neformalnim naseljima bez tekuće vode i struje su ekstremni i nehumani.

Istovremeno, stanogradnja je sektor vrtoglave zarade za špekulacije, vrlo bogatih pojedinaca, investicijskih fondova... Malobrojni izvlače sve veću zaradu na tržištu stanova, dok se mnogi bore za primjeren smještaj i spajanje kraja s krajem.

Predsjednica Komisije Ursula von Der Leyen uključila je u svoje političke smjernice za Europsku komisiju 2024.-2029. snažan fokus na stambeno zbrinjavanje, uključujući predanost razvoju „prvog europskog plana pristupačnog stanovanja u povijesti”. Ovaj plan i ovlasti relevantnog povjerenika ne smiju ometati, već trebaju podržavati javne nacionalne stambene politike i njihovo financiranje, kao i nacionalne sustave vlasništva nad imovinom.

Pravo na odgovarajuće, pristojno i pristupačno stanovanje sadržano je u EU, europskim i međunarodnim instrumentima za ljudska prava. Pristup EU-a stanovanju mora se temeljiti na pravima. Nadolazeći akcijski plan Europskog stupa socijalnih prava (EPSR) trebao bi uključivati ambiciozne mjere za osiguranje ovog prava.

Mantra 'privatno prije javnog' te procesi privatizacije, deregulacije, financijalizacije i špekulacije imali su katastrofalne posljedice u stambenom sektoru. Mora doći do stvarne promjene smjera. Naglašavamo da su politike rezanja nekompatibilne s investicijskim naporima potrebnim za osiguranje punog poštivanja prava na odgovarajuće, pristojno i pristupačno stanovanje svugdje u Europi.

Pozivamo europske institucije na potpuno uključivanje socijalnih partnera u razvoj stambene politike i inicijativa EU. Stambene politike – i Europski plan pristupačnog stanovanja – trebaju uključivati:

• Promicanje kvalitetnih i sigurnih radnih mjesta, uključujući potrebna povećanja plaća kroz potporu kolektivnom pregovaranju i višim zakonom propisanim minimalnim plaćama, koji uzimaju u obzir sve povezane troškove za zaposlene, troškove stambenih naknada, troškove prijevoza do i s radnog mjesta, troškove preseljenja ;

• Osiguranje viših plaća i boljih uvjeta rada u građevinskom sektoru, uključujući kroz regulaciju i ograničavanje podugovaranja;

• Aktivnosti za rješavanje špekulacija velikih financijskih igrača, povećanje poreza na dobit i bogatstvo, osiguranje poštenog i progresivnijeg oporezivanja nekretnina, odvraćanje od neuporabe ili gomilanja nekretnina te provođenje i jačanje propisa EU-a o kratkoročnim najmovima koji imaju snažan učinak na troškove stanovanja i dostupnosti u turističkim žarištima, posebno za ranjiva kućanstva uključujući mnoge ugostiteljske radnike; ključno je i rješavanje izbjegavanja plaćanja poreza i utaje poreza, kao i poslovnih modela temeljenih na izrabljivanju i lošim radnim uvjetima;

• Kada je riječ o pristupačnosti stanovanja, neprofitno / ograničeno profitno / javno / socijalno stanovanje igra ključnu ulogu, kao i povećanje izgradnje;

• Potrebna su povećana ulaganja u neprofitna/ograničeno profitna/javna/socijalna pristupačna i odgovarajuća stanovanja, uključujući kroz investicijske alate EU-a, fleksibilnost u primjeni pravila gospodarskog upravljanja, fokus na proces Europskog semestra; stambene zajednice i njihov rad treba podupirati, a ne ometati;

• Javno financiranje, uključujući državnu potporu, za stambene projekte (uključujući potporu EIB-a) treba biti povezano sa socijalnim uvjetovanostima;

• Proširenje kapaciteta lokalnih vlasti za djelovanje u zemljišnoj politici i stambenom tržištu (na primjer jačanjem prava prvokupa), rješavanje procesa gentrifikacije i raseljavanja, uključujući podržavanje progresivnog prostornog planiranja i oživljavanje postojećeg imanja;

• Postavljanje ambicioznih ciljeva u pogledu broja neprofitnih / javnih / socijalnih stanova u projektima stambene izgradnje; nekretnine koje su već u javnom vlasništvu trebale bi se koristiti za subvencionirano stanovanje; zaštićene stambene projekte na javnom zemljištu treba zaštititi;

• Uvođenje minimalnih standarda kvalitete, zdravlja, pristupačnosti i sigurnosti smještaja, uključujući i privatno tržište;

• Uvođenje zaštitnih propisa o najmu i nadzora nad tržištem najma kako bi se iznajmljivači zaštitili od iskorištavanja i zlouporabe, kako bi se prekinule deložacije bez krivnje i zaštitile ugrožene obitelji te zamrznuo/zaustavio rast cijena najma;

• Rješavanje prisustva sirotinjskih naselja u Europi i osiguravanje da ljudi koji žive u tim neformalnim naseljima imaju pristup pristojnom smještaju uz zajamčene minimalne standarde kvalitete;

• Borba protiv energetskog siromaštva, zabrana isključenja i osiguranje pomoći najugroženijim kućanstvima; osiguravanje da se troškovi obnove energetske učinkovitosti i napori za dekarbonizaciju ne prenesu na stanare i izbjegavanje klimatskog oporezivanja koje nerazmjerno opterećuje kućanstva koja nisu u stanju financirati početne troškove obnove; povećanje sredstava za potporu obnovi zgrada u skladu s klimatskim ciljevima, uz davanje prioriteta projektima koji se bave društvenom hitnošću;

• Primjereno stanovanje mora biti povezano s javnim uslugama visoke kvalitete, uključujući prijevoz, zdravstvenu skrb, obrazovanje, brigu o djeci. Jačanje javnih usluga mora biti prioritet, kao i poboljšanje radnih uvjeta za radnike u javnom sektoru, uključujući i javni stambeni sektor. Rješavanje pitanja osoblja u općinama, uključujući upravljanje i nadzor stambenih politika/programa te provedbu i borbu protiv špekulativnih sektora.

ETUC poziva Komisiju da zajamči kako će nadolazeća revizija pravila o državnim potporama pružiti snažniju potporu i ulaganja u neprofitno / ograničeno profitno / javno / socijalno pristupačno i odgovarajuće stanovanje, uključujući brisanje restriktivne definicije socijalnog stanovanja i njegovo ograničenje na ciljnu skupinu.

ETUC ističe da stambene politike moraju odgovoriti na potrebe svih generacija, uključujući mlade generacije i starije ljude, te sve spolove.

Postoji jasna veza između iskorištavanja na poslu i izrabljivanja u području stanovanj. ETUC zahtijeva pravno obvezujuće minimalne standarde o pristojnom smještaju za mobilne radnike i radnike migrante kada ih osigurava poslodavac. U svim slučajevima kada smještaj osiguravaju poslodavci, troškovi stanovanja ne bi se trebali oduzimati od minimalne plaće i radnici ne bi trebali ostati bez smještaja u slučaju gubitka posla.

ETUC ponavlja svoju potporu Europskoj platformi za borbu protiv beskućništva i Lisabonskoj deklaraciji te poziva EU na poduzimanje koraka potrebnih za uklanjanje beskućništva.

mh

Izvor: https://www.etuc.org/en/document/right-adequate-decent-and-affordable-housing